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　　□本報記者 陳松
　　省政府日前發佈《省直部門非投資項目行政審批前置條件目錄》和《取消調整的非投資項目行政審批前置條件目錄》。取消調整的依據是什麼？保留的依據又是什麼？調整之後將給群眾帶來怎樣的便利？1月12日，記者採訪了省政務服務管理辦公室相關人士。
　　“開展行政審批前置條件清理是規範行政審批行為、深化行政審批制度改革的重要舉措。”省政務服務管理辦政務服務管理指導處處長劉興前介紹，在清理中，我省遵循了以下幾個原則。
　　首先，有規章以上依據的，原則上保留；無規章以上依據的，原則上取消。比如採礦審批權，因為《四川省地質環境管理條例》有相關規定，所以對其前置條件申請開采礦泉水等鑒定證書予以保留。
　　其次，由國務院文件、國家部（委、局、辦）文件規定的，原則上保留；由省上文件規定的，原則上取消。比如，針對行政事業性收費的前置條件——《收費許可證申請表》，因為只有省上的相關“管理辦法”，因此予以取消。
　　第三，在清理時，我省將行政審批前置條件定義為：審批機關要求申請人提供、申請人必須通過行政機關（事業單位）或中介服務機構辦理（出具）方能提供的申請材料，如征求（審查）意見、可研報告、環評報告、檢測報告、驗資報告、專家評審意見等，但把企業名稱預先核准、工商營業執照、組織機構代碼以及個人身份證、學歷證、職稱證、執業資格證書排除在外。這有利於正本清源，減少審批前置條件，提高審批效能。
　　記者點開《取消調整的非投資項目行政審批前置條件目錄》發現，被取消調整最多的廳局是司法廳，共有31個前置條件，“這說明在依法治省的大背景下，我省著力搬開制約司法事業發展的‘絆腳石’。”一位參與清理的幹部說。最少的是教育廳，只有1個。
　　取消調整非投資項目行政審批前置條件方便了企業和辦事群眾。記者瞭解到，比如企業或個人辦理木材經營加工許可，過去要提供“有森林資源調查資質單位完成的商品林資源可行性研究報告”，一般委托中介服務機構，完成這樣一個報告至少需半年時間，費用至少數萬元。該前置條件取消後，這些時間和費用成本沒有了，群眾得到了實惠。
　　（原標題：保留還是取消，有何依據？）